Сегодня, 25 июля, в Казахстане впервые проходят прямые выборы акимов городов районного значения, сёл, посёлков, сельских округов. 730 акимов на местах будут не назначены, а избраны прямым голосованием.
Почему это важно
Более 40% населения Казахстана живёт в сельской местности. Для них с этого дня начинается новая эпоха, когда открывается возможность активно участвовать в управлении страной. Теперь обычные люди решают, кто будет отвечать в их населённых пунктах за бюджет, благоустройство, решение текущих, хорошо известных местным жителям проблем.
Свободные выборы – главное достижение демократии, эффективный институт цивилизованной политической конкуренции. Именно через свободные выборы граждане большинства стран избирают своих представителей в органы власти.
Казахстан утверждает себя демократическим государством. Конституция гласит: единственным источником власти является народ, который "осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам". Так что выборы – это прямой способ повлиять на то, кто будет у власти.
Теперь можно голосовать "против всех"
Важное новшество: на первых масштабных выборах акимов в избирательные бюллетени возвращается давно исключённый пункт "против всех". Если ни один из представленных кандидатов избирателю не нравится, он может выразить своё отношение к ним, поставив галочку именно на этом пункте.
Читайте также: Голосование "против всех" является формой легального протеста
Графа "против всех" позволяет протестному электорату выразить свое недоверие конкретным кандидатам или же политической системе в целом.
Ранее казахстанцы выражали свое недовольство властью тем, что голосовали за самых незначительных кандидатов или за тех, кто точно не пройдёт. В народе это называется "отдать свой голос за условного Мэлса Елеусизова". Напомним, экоактивист Мэлс Елеусизов неоднократно участвовал в президентских выборах, хотя и для него самого, и для избирателей было ясно, что главой государства общественный деятель не станет, да и не хочет этого.
Теперь же можно открыто заявить о своём недоверии к кандидатам. Ожидается, что появление пункта "против всех" повысит явку избирателей, ведь они получили возможность более чётко оформить своё волеизъявление.
В Казахстане ранее уже были попытки ввести выборность акимов
К этому процессу Казахстан шёл все 30 лет независимости. С 1999 года в разное время проводились эксперименты. Первые прямые выборы акима состоялись в селе Шамалган в 1999 году. В 2001 году был принят Закон "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", и акимов сёл стали избирать районные маслихаты. В 2006 году таким образом, через косвенное избирательное право, были избраны акимы в 49 районах и 10 городах.
Прямые выборы акимов введены в законодательство совсем недавно – 25 мая 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал поправки в Конституционный закон "О выборах в Казахстане", предусматривающие введение выборов акимов и голосование против всех кандидатов.
Кто может претендовать на должность акима
Согласно утверждённым поправкам в выборное законодательство, кандидатами в акимы могут быть:
- люди, выдвинутые от политических партий;
- самовыдвиженцы, собравшие в свою поддержку не менее чем 1% подписей избирателей, проживающих в соответствующем избирательном округе;
- акимы районов (городов областного значения), в случае если на конец срока выдвижения выдвинуто менее двух кандидатов.
Кампания 2021 года показала большую активность потенциальных кандидатов. Всего по республике для участия в выборах свои кандидатуры выдвинули 2582 человека, 2297 из которых, или 88,9%, прошли необходимую регистрацию.
Читайте также:
- В Казахстане 2297 кандидатов в 730 избирательных округах претендуют на должности сельских акимов
- Токаев призвал казахстанцев принять активное участие в голосовании на выборах сельских акимов
- На проведение прямых выборов сельских акимов выделено 4,7 млрд тенге
Помощник президента Ерлан Карин на своём Telegram-канале сообщил, что кандидатами от политических партий стали 878 человек (38,2%). При этом кандидатов в сельские акимы выдвинули все шесть зарегистрированных в стране политических партий. Большинство кандидатов – 1419, или 61,8% от общего числа зарегистрированных, – самовыдвиженцы.
Что решают акимы низового звена
Согласно Закону "О местном государственном управлении и самоуправлении в РК", у акимов города районного значения, поселка, сёла, сельского округа достаточно большой круг полномочий. Они осуществляют регулирование земельных отношений, обеспечивают сохранение коммунального жилищного фонда, обеспечивают строительство, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, содействуют организации крестьянских и фермерских хозяйств, организуют работу по сохранению исторического и культурного наследия. В их компетенцию также входит установление малообеспеченных граждан, внесение в вышестоящие органы предложений по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи. Акимы на местах должны организовывать обслуживание одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан на дому и координировать оказание им благотворительной помощи, организовывать помощь людям с особыми потребностями и многое другое.
В обязанности акимов также входит рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, принятие мер по защите прав и свобод граждан.
Немаловажно, что у акимов появился и свой бюджет. Внедрение бюджета четвёртого уровня в Казахстане началось в 2018 году, благодаря чему сельские округа получили возможность формировать свой бюджет и управлять коммунальной собственностью местного самоуправления.
Доходы местного самоуправления формируются из шести видов налоговых поступлений, различных плат, штрафов, доходов от коммунального имущества и трансфертов из вышестоящего бюджета. Они поступают напрямую в бюджет села. А с 2022 года предусмотрена передача на четвёртый уровень бюджета ещё четырёх видов налогов и платежей: единого земельного налога, платы за пользование земельными участками, поступлений от продажи земельных участков, платы за продажу права аренды земельных участков.
У акимов на местах есть возможность направлять эти средства на реализацию 17 видов бюджетных программ. К ним относятся: административные расходы, оказание социальной помощи нуждающимся, обеспечение санитарии населённых пунктов, благоустройство и озеленение населённых пунктов строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог, организация водоснабжения населённых пунктов и другие. При этом расходы и приоритеты теперь в обязательном порядке должны обсуждаться с населением – через собрания местного сообщества, которые избираются сходом населения.
-
1🤩 Новую программу льготного финансирования для фермеров запустят в Казахстане
- 5751
- 0
- 5
-
2❌ Ликвидация ИП в 2024 году: зачем это надо и как пройти процедуру без ошибок
- 5262
- 0
- 4
-
3⚠️ Главное за день 25 апреля
- 3525
- 0
- 5
-
4🤩 В каких регионах Казахстана снизили ставки СНР розничного налога?
- 3192
- 0
- 5
-
5🏠 Сколько заявок приняли в первый день старта программы "Наурыз"?
- 3148
- 0
- 2
-
6🔔 Отмена последнего звонка и выпускных из-за паводка: правильное решение или потеря важной традиции?
- 3098
- 10
- 26
-
7👨⚖️ Офицера, по вине которого погиб военный при взрыве боеприпаса, судили в Актюбинской области
- 2960
- 10
- 6
-
8🤩 Учёные раскрыли причину рекордных осадков в ОАЭ
- 3085
- 4
- 20
-
9‼️ В Астану прибыли министры обороны государств – членов ШОС
- 2812
- 4
- 20
-
10🏠 Дольщиков обманули на 2,5 млрд тенге в Актобе
- 2830
- 1
- 11