Понятие "прожиточный минимум" в нормативных правовых актах нашей страны определяется как "минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины". Минимальная потребительская корзина определена как "минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении". Проще говоря, это тот минимум, который нужен человеку для выживания.
Размер суммы, определяемой правительством ежегодно, всегда вызывает дискуссии и непонимание в обществе. Так, в 2021 году прожиточный минимум в Казахстане установлен в размере 34 302 тенге. На 2022 год этот порог будет чуть повыше – 36 018 тенге.
Для чего вообще нужен такой показатель как прожиточный минимум? Именно от его величины считаются размеры социальных выплат. Кроме того, этот показатель является официальным "мерилом бедности" – в Казахстане черта бедности определена в размере 70% от прожиточного минимума. То есть на сегодняшний день черта бедности – это 24 011 тенге.
"У нас прожиточный минимум не отвечает реалиям. Не только с точки зрения физического потребления продуктов, но и с точки зрения самих цен. Я не думаю, что он адекватен сегодняшней ситуации. В большей степени этот показатель условный – чтобы рассчитывать адресную социальную помощь", – говорит генеральный директор Центра исследований прикладной экономики (AERC) Жаныбек Айгазин.
В казахстанском прожиточном минимуме необходимые расходы распределены так: 55% занимает продовольственная корзина, состоящая из 51 наименования, и 45% – непродовольственные товары. Продовольственный пакет основан на минимальных нормах потребления, рекомендованных Академией питания, и включает крупы, мучные изделия, мясо, овощи, молочную продукцию. Непродовольственная часть формально включает все остальные минимально необходимые расходы человека, включая коммунальные услуги. Однако полный список тех товаров и платных услуг, которые входят в эту часть прожиточного минимума, не прописан в НПА.
Важный момент: основываясь именно на показателе "черта бедности", рассчитывают количество бедных людей в стране. И этот показатель используется для начисления адресной социальной помощи и ряда других социальных выплат.
"У нас очень большая доля социальных расходов бюджета. Суммарно, расходы на социальную сферу, образование, здравоохранение и так далее уже достигли 55% всех расходов бюджета, и они растут. Пересмотр прожиточного минимума неизбежно приведёт не только к переоценке уровня бедности, и доля бедного населения увеличится, но и значительно вырастут расходы бюджета. И тогда надо увеличивать доходность бюджета – поднимать налоги, например. Весь вопрос в возможностях бюджета", – объясняет Жаныбек Айгазин.
В 2020 году, по официальной статистике, в Казахстане 5,3% людей проживают за чертой бедности. Для сравнения, в России, по официальным данным, это 12,1%.
По данным Всемирного банка, ещё в начале 2020 года, перед пандемией, 736 млн человек по всему миру, или 10% населения планеты, были бедными, их доход составлял меньше 1,9 доллара в сутки. По оценкам ВБ, беднейшими в мире странами были признаны Демократическая Республика Конго с уровнем бедности 77,1% населения и Мадагаскар – 77,6%.
В разных странах прожиточный минимум фиксируется по-разному. Как правило, в развитых странах потребительская корзина рассчитана в зависимости от групп населения (дети, пожилые граждане, семьи, неполные семьи и так далее) и предусматривает более широкий круг затрат, включая траты на одежду, мебель, услуги связи и так далее.
Есть международные пороги. Так, ООН определяет черту бедности как уровень доходов, необходимый для покупки основных товаров и услуг (продукты питания, одежда, оплата жилья, водоснабжение, электричество, школьное образование, медицинское обслуживание). Всемирный банк рассчитывает уровень бедности по затратам в день, при этом делая градацию по уровням развития стран. В среднем считается, что если человек живёт на сумму ниже 5,5 доллара в день – он является бедным. Черта крайней бедности – меньше 1,9 доллара в день.
Казахстанское правительство пересматривать утвержденные пороги пока не планирует. Министр национальной экономики Асет Иргалиев в кулуарах парламента сегодня, 3 ноября, прямо заявил: "На сегодня в правительстве повышение уровня минимального прожиточного минимума пока не рассматривается". А вопрос "почему" он переадресовал "коллегам из Минтруда и соцзащиты".
Читайте также:
- Назарбаев: Бедность в Казахстане сопоставима с бедностью в любой развитой стране
- В Казахстане стало на 20% больше жителей с доходами ниже прожиточного минимума
- АБР: 80 млн человек в Азиатско-Тихоокеанском регионе оказались в крайней бедности из-за пандемии Covid-19
-
1⚠️ Главное за день 3 мая
- 3658
- 0
- 6
-
2😱 Живой скот держали рядом с тушами: причина зловония в селе близ Алматы ужаснула местных жителей
- 3394
- 13
- 70
-
3🆕🆕🆕🆕 Массовое восхождение на пик 28 Героев-Панфиловцев перенесли из-за лавинной опасности
- 3435
- 2
- 22
-
4📉 Доходность ЕНПФ с начала года упала ниже уровня инфляции
- 3283
- 5
- 46
-
5🔴🔴🔴 Суд над Бишимбаевым
- 3370
- 3
- 4
-
6💡 Тарифы на электроэнергию начали снижаться в Казахстане благодаря одному нововведению
- 3325
- 5
- 25
-
7🔥 Шанс вернуть до 20 000₸ на матч Man City - Real Madrid
- 3263
- 0
- 15
-
8🆕🆕🆕🆕 Россия ограничила экспорт сахара: сколько сможет получить Казахстан
- 3398
- 4
- 24
-
9🚌 Почти 60 км новых автобусных полос появятся в Астане
- 3251
- 0
- 22
-
10💬 Айтбек Амангельды высказался по поводу того, что сторона защиты показала на камеру фото погибшей Салтанат Нукеновой
- 3251
- 13
- 21