МИОР: Общественные советы не дублируют функции маслихатов, а только помогают им

6 января 2021, 14:16 #официально Амина Смакова Написать автору

На деятельность общественных советов будут выделять деньги: около 65 млн тенге на три года для ОС центральных госорганов и свыше 2 млрд тенге для местных.

Общественные советы не дублируют функции маслихатов, а только помогают им, заявил вице-министр информации и общественного развития РК Болат Тлепов, рассказывая о недавно подписанном главой государства законе по вопросам деятельности общественных советов.

Маслихаты и общественные советы взаимодополняют друга друга, это два разных института с разными юридическими статусами, подчеркнул Болат Тлепов.

"Маслихаты – это органы местного самоуправления, то есть их решения имеют юридическую законную силу. Тогда как как общественные советы – это консультативно-совещательные органы, их решения имеют рекомендательный характер. В этом плане мы должны говорить не о дублировании функций, а взаимодополнении. То есть общественные советы по сути являются дополнительным инструментом для обеспечения открытости принятия решений государственных органов, а теперь еще и квазигосударственного сектора. Главная функция общественного совета – это выносить на обсуждение самые актуальные проблемы общества. В этом плане общественные советы работают на общественных началах и только помогают деятельности маслихатов", – сказал он.

Болат Тлепов отметил, что с учётом принятых поправок предусмотрены минимальные финансовые расходы для деятельности общественных советов .

"Это, во-первых, расходы на оплату услуг технического секретаря ОС – технического работника, который будет заниматься всеми организационными моментами. Второе – это оплата привлечённых экспертов по тем или иным опросам, где члены ОС не являются специалистами и некомпетентны. Третье – это на местном уровне оплата транспортных расходов. Четвёртое – канцелярские расходы. На эти цели на уровне центральных органов предусмотрено порядка 65 млн тенге на три года. Это в среднем 1,3 млн тенге на один общественный совет в год. На местном уровне – где-то свыше 2 млрд тенге", – сообщил вице-министр.

Болат Тлепов признал, что отбор членов в общественный совет до сих пор был не самым прозрачным: встречалась практика, когда секретарь маслихата поднимал руку, и все остальные голосовали так же, как он. С принятием поправок, подход изменится, считают в МИОР.

"К сожалению, такая практика присутствовала, но я бы не стал обобщать. По формированию состава ОС в законе всё чётко прописано: в составе ОС должно быть не менее 70% представителей гражданского общества и 30% представителей государственного или квазигосударственного сектора. В этом плане здесь уже нет каких-либо ограничений", – сказал он.

3 января Касым-Жомарт Токаев подписал закон по вопросам деятельности общественных советов. Министерство информации и общественного развития будет координировать деятельность общественных советов, оказывать методическую поддержку, а также готовить ежегодный национальный доклад об ОС и представлять его главе государства.