Новый премьер: почему он известная "тёмная лошадка"

11 января в Казахстане назначен 11-й премьер-министр. Им, как и ожидалось, стал Алихан Смаилов, последние пять дней занимавший позицию временно исполняющего обязанности главы правительства, а до этого – первого заместителя премьер-министра в правительстве Аскара Мамина. 

Официальная биография Смаилова – это трудовой путь чиновника. Родился он 18 декабря 1972 года в Алма-Ате, в 1994 году закончил Казахский государственный национальный университет имени аль-Фараби, факультет прикладной математики, в 1996 году получил диплом магистра государственного управления в Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования при президенте РК. 

Читайте также: "Будут учтены требования граждан". Новый премьер-министр обозначил задачи правительства

Трудовую деятельность начал с позиции сотрудника инвестиционно-приватизационного фонда "А-Инвест" в 1993–1995 годах. А дальше пошёл по чиновничьим ступеням:

• главный специалист отдела торговли и промышленности администрации города Алматы (1995–1996);
• стажёр Высшего экономического совета при президенте РК (1996);
• заместитель начальника управления, начальник управления Национального статистического агентства РК (08.1996–03.1998);
• заместитель председателя Комитета по статистике и анализу Агентства по статистическому планированию и реформам РК (03.1998–04.1998);
• главный эксперт, заведующий сектором отдела, государственный инспектор администрации президента РК (1998–1999);
• государственный инспектор организационно-контрольного отдела администрации президента РК (08–11.1999);
• председатель Агентства РК по статистике (11.1999–02.2003);
• вице-министр иностранных дел РК (2003);
• председатель правления акционерного общества "Государственная страховая компания по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (2003–2006);
• вице-министр финансов РК (02.2006–01.2007);
• президент АО "Национальный холдинг "КазАгро" (01.2007–11.2008);
• вице-министр финансов РК (21.11.2008–10.2009);
• председатель Агентства РК по статистике (27.10.2009–13.08.2014);
• председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК (08.2014–12.2015);
• помощник президента РК (11.12.2015–18.09.2018);
• министр финансов РК (18.09.2018–25.02.2019);
• первый заместитель премьер-министра РК – министр финансов РК (25.02.2019–05.2020);
• первый заместитель премьер-министра РК (18.05.2020 – 05.01.2022);
• временно исполняющий обязанности премьер-министра РК (05.01.2022–11.01.2022).

В публичном пространстве ни на одной должности Смаилова не сопровождал скандальный шлейф из каких-либо коррупционных или же кулуарных скандалов. Наоборот, после таких событий он приходил руководить "оскандалившимся" ведомством. Таким было Агентство по статистике в 2009 году – Смаилов сменил на посту руководителя Анар Мешимбаеву, обвинённую в хищении 700 млн тенге бюджетных средств, выделенных на проведение общенациональной переписи. 

В биографии Смаилова – руководство и постоянно критикуемым холдингом "КазАгро". Возглавлял он аграрный холдинг в самом начале его функционирования (напомним, "КазАгро" был создан в декабре 2006 года, Смаилов назначен его руководителем в январе 2007). По итогам 2007 года активы холдинга составляют 189 млрд тенге. В конце 2008 года Смаилов переходит на другую работу. В "КазАгро" меняются один за другим руководители, уже через 10 лет холдинг начинают сотрясать скандалы – компания теряет деньги, убытки исчисляются сначала десятками, затем и сотнями миллиардов тенге. 

Отметим ещё один период в работе Смаилова – в 2018 году он становится министром финансов. В этот период достаточно сильно лихорадит таможенные службы: в 2011 году разгорелся коррупционный скандал вокруг МЦПС "Хоргос". Контрабандные грузы, подконтрольные предприятия, задержание высокопоставленных лиц, включая экс-главу "Хоргоса" Василия Ни, – следственные, а затем и судебные тяжбы длятся на протяжении нескольких лет. За 2019–2020 годы в таможенных органах сокращаются все процедуры для бизнеса, усиливается оцифровка (впрочем, это происходит во всех госорганах в рамках программы "Цифровой Казахстан"). Из важных достижений непосредственно Министерства финансов можно выделить сокращение расхождений в таможенной статистике с КНР с 65% до 41% и серьёзное снижение доли теневой экономики с 28% до 21%. 

У Смаилова хорошая репутация среди журналистов. В столичных коридорах власти он один из немногих, кто если прессу и не любит, то не демонстрирует это напоказ. Журналисты правительственного и парламентского пулов вряд ли вспомнят, когда на их вопрос Смаилов ответил "Без комментариев" или не ответил вовсе. И от него не слышали ставшую коронной у министров фразу "Вы меня не так поняли".

Читайте также: В ожидании назначений: с какими результатами уходит правительство Мамина